進取,推進“攀枝花之治”

竞彩足球比分即时比分 www.300525.live     發布時間:2020-01-14     來源:攀枝花日報      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  □本報記者 江瀟 實習生 李蕊池

  1月13日,市委十屆八次全會暨市委經濟工作會議在攀枝花會展中心召開。審議通過《中共攀枝花市委關于深入貫徹落實省委十一屆六次全會精神 加快推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的實施意見》是全會的一項重要任務。隨著會議的召開和深入討論,如何努力推進“攀枝花之治”,也成為了與會者熱議的話題。

  “市委十屆八次全會在高瞻遠矚中謀篇布局,結合攀枝花實際,研究起草了實施意見,使之成為推動全市高質量發展和高效能治理的重要指導性文件。這是市委以深遠的歷史眼光、恢弘的戰略視野,面對風險挑戰、贏得主動勝利的一篇‘攀枝花之治’的大文章,我們要緊緊圍繞全會的這次謀篇布局,增強責任感、使命感,切實推進‘攀枝花之治’。”東區區委副書記、區長凌永航說道。

  推進“攀枝花之治”,全會給出了攀枝花答案,這也是所有與會者的共同感受:通過加強黨建引領、基層導向、改革創新、為民服務,讓“攀枝花之治”行穩致遠,加快推進全市經濟社會高質量發展和高效能治理。

  黨建引領把黨的領導落實到基層社會治理中

  黨的十九屆四中全會指出,“我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢”。首先就是“堅持黨的集中統一領導,堅持黨的科學理論,保持政治穩定,確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢”。

  “攀枝花之治”行穩致遠的核心就是黨的領導,以黨建引領城鄉基層治理。市委十屆八次全會提出,要突出黨建引領,嚴格落實黨的領導制度體系。堅決維護黨中央權威和集中統一領導制度,把“兩個維護”體現在各項制度規定中。堅決執行黨的全面領導制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,落實完善黨委對重大工作的領導體制,健全提高黨的執政能力和領導水平制度。堅決貫徹全面從嚴治黨制度,認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,建立健全以黨的政治建設為統領、全面推進黨的各方面建設的體制機制。

  “貫徹落實黨的十九屆四中全會關于加強和創新基層社會治理的重要部署,就是要把黨的領導落實到基層社會治理中,充分發揮基層群眾自治的積極作用,努力構建基層社會治理新格局。”仁和區仁和鎮仁和街社區黨委書記唐應萍說,通過加強黨的組織建設,將黨建延伸到各項基層工作,讓黨組織負責人充分參與基層工作,能切實保障黨的各項方針政策在基層工作中得到落實。”唐應萍認為,就仁和街社區而言,運用“1+4+ N”工作模式,突出共建共治共享,扎實推進基層社會治理,其中“1”即以黨建引領為核心開展社區治理,使黨組織的凝聚力和向心力得到明顯增強。

  基層導向夯實城鄉基層治理基礎

  強化基層導向的一個重要方面是全面提升基層自治能力。“在城鄉基層治理中,要讓廣大群眾、社會力量參與進來,才能形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”凌永航認為,東區要大力培育基層社會組織,實施社區志愿服務行動,努力使東區基層治理模式走在全市、全省的前列。

  社會參與是實現共建共治共享的重要途徑。如何激發社會參與活力,構建社會治理共同體?此次全會上,不少與會者與凌永航有著同樣的思考。在大家的發言中,強化基層導向,培育基層社會組織成為熱詞。

  “提升基層治理能力,首先要轉變觀念,基層治理的主角不是政府或某個部門,而是需要共治,讓全員參與進來,培育發展社會組織和社會企業,推進社區、社會組織、社會工作‘三社聯動’,這樣才能有效延伸服務觸角,收到實效。”西區陶家渡街道太平社區黨總支書記余芳表示,太平社區正在努力推進“三社聯動”,完善社會組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的工作體系。

  東區瓜子坪街道蘭尖社區黨委書記王亮說,蘭尖社區正大力開展“四個一”三線文化工程,通過改造一個蘭尖故事博物館、建設一個城市原點廣場、重走一條礦山線路、出版一本記載三線建設者故事的書籍,大力弘揚民族精神、時代精神、三線精神,進一步凝聚廣大社區群眾的精神力量,在社區共建共治共享中貢獻力量。

  治理創新鼓勵基層治理創新創造

  “搞好基層治理,要鼓勵創新精神。”東區瓜子坪街道蘭尖社區黨委書記王亮說,《實施意見》中提到,健全容錯糾錯和澄清?;せ?,實行基層人才評價特殊支持政策,實施選調生到基層一線培養鍛煉制度等,都體現了創新精神。王亮認為,只要全市上下把中央大政方針學習好貫徹好,把省委部署實施好執行好,把市委全會的精神落實好,扎實推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,我市治理體系和治理能力現代化水平就一定能夠顯著提升,就一定會為推動治蜀興川再上新臺階貢獻攀枝花力量。

  “機構改革后,民政職能向基本民生保障、基層社會治理和基本社會服務轉變。”市民政局局長魏勝利就貫徹落實全會精神表示,民政系統將聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,建立“一老一小”特殊困難群體關愛體系,更好履行兜底保障職能,修訂完善民政領域脫貧攻堅和民生保障制度,探索社會救助審核確認機制改革,下放審批權限至鄉鎮。同時,重點加強和完善社區治理體制機制,推進基層民主自治,抓好鄉鎮行政區劃調整“后半篇”文章,科學謀劃村級建制調整,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

  為民服務將基層治理與群眾需求對接

  “加快建設‘一樞紐五高地’”“一體推進新城建設和老城改造,讓新城區擁有新氣象、老城區更加溫馨”“配套建設一批公交換乘樞紐和公共停車場、停車位”……市委十屆八次全會提到不少與群眾生活息息相關的內容。市住房城鄉建設局局長王勇認為,推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,就是要堅持以人民為中心的發展思想,聚焦群眾急難愁盼的問題。對住建系統而言,將基層治理與群眾需求對接,老舊小區的改造、加裝電梯、棚戶區改造等,都是需要關注的重點領域。“我們將以高質量發展要求引領城鄉建設,提升城鄉生活品質,提升鄉村宜居水平,推進城鄉基層治理。”

  不少與會者在討論中提到,基層治理成效好不好,關鍵要看群眾的獲得感幸福感安全感,要把保障和改善民生的過程轉化為治理的過程。“推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,必須將為民服務作為第一要義,最根本的還是要不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。”唐應萍告訴記者,社區成立七彩仁和志愿者服務站,分別組建了“愛在仁和”“護在仁和”“暖在仁和”“樂在仁和”“笑在仁和”“美在仁和”“融在仁和”等7支志愿者隊伍,緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題,通過志愿服務為社區居民排憂解難,有力促進社區文明、和諧發展,增強居民的參與感和認同感。余芳表示,太平社區黨總支與太平礦、醫院、衛生服務站、學校4家單位簽訂共駐共建協議,與周邊的仁和區太平鄉花山村等10個村組形成了良好互動,在黨建工作、困難群體幫扶、志愿活動開展、環境優化、文體活動開展、場地使用、治安維護以及居民健康等8個方面形成共建聯動,解決了基層社會治理中的痛點、堵點、難點,也解決了居民在生活中遇到的各類困難。

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